时间: 2025-08-03 00:01:33 | 作者: 行业新闻
各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：
《福州市工业（工业）园区建造项目极简批阅“四即”变革办法》现已市政府研讨经过，现印发给你们，请仔细贯彻落实。
为贯彻落实“进步功率、进步效能、提增效益”举动，进一步深化“放管服”变革，优化园区营商环境，助推工业（工业）园区标准化建造，促进制造业高水平质量的展开，现拟定以下变革办法：
1.推广项目招商申报机制。由园区管委会牵头，展开园区建造项目储藏用地（用林、用海）基本情况查询，树立工业规划布局、工业承载才能等项目信息库，施行精准招商。对意向招商项目的用地需求、意向建造内容和规划、预期出资额等目标由园区管委会谈判资源规划、生态环境、职业主管、招商主管等部分定见，精准引入契合园区定位的企业，并在正式签约前，自动帮忙企业提早做好项目用地选址、准入评定和用地报批等前期作业，先期展开项目批阅流程定制化服务，进步项目落地率。
2.量体裁衣展开区域点评。对新建立的带有成片、成规划闲暇土地的工业园区，将本来需由企业分头进行的工程建造项目环境影响点评、压覆重要矿产资源点评、地质灾祸危险性点评、水土保持计划编制、水资源证明、地震安全性点评、气候可行性、雷电灾祸危险点评等8类点评点评事项，由园区管委会牵头展开区域点评，并报所属地发改部分存案。其间，除压覆重要矿产资源点评、地质灾祸危险性点评、水土保持计划作为必选项外，园区管委会可根据区域相关规划和工业功能定位，在寻求相关职业主管部分定见基础上，在其他5个事项中挑选部分或悉数点评点评事项，作为园区展开区域点评的详细事项。
职责单位：各县（市）区政府，各园区管委会，市发改委、市自然资源和规划局、市水利局、市生态环境局、市防震减灾中心、市气象局
3.推进区域点评作用互认同享，实施区域点评奉告许诺制。对我市区域点评规模内契合整体规划和功能定位、归于主导工业并在负面清单外的固定资产出资项目（不包括特别工程和交通、水利、动力等范畴的严重工程），原则上不再进行独自点评，市内各级相关批阅部分互认区域点评陈述，最大极限简化优化批阅流程，实施区域点评奉告许诺制批阅。其间，区域内环境影响小、环境危险可控的工程建造项目同享区域环境影响点评作用，无需独自点评评定，其他项目按规则相应简化项目点评内容和形式。
职责单位：市发改委、市自然资源和规划局、市水利局、市生态环境局、市防震减灾中心、市气象局，各县（市）区政府，各园区管委会
1.加强工业用地储藏。招商项目应优先运用存量建造用地，属地政府可在项目签约前完结“三通一平”（通水、通电、通路及场所平坦）等土地出让前期作业，储藏必定规划到达“净地”标准的土地，项目签约即可供地。严重招商项目触及新增建造用地的，属地政府应优先保证新增建造用地年度计划目标。土地集约运用点评高、批而未供和搁置土地少、超额完结省市下达处置使命的园区，可先行报批用地。
2.推广工业用地“标准地”出让。各县（市）区、园区在全面完结土地征迁补偿、“三通一平”（通水、通电、通路及场所平坦）等前期开发，契合“净地”要求和相关区域点评的基础上，清晰固定资产出资强度、容积率和亩均税收等控制性目标，将相关规划条件、建造条件和控制性目标归入出让计划一次性公告。
职责单位：各县（市）区政府，各园区管委会，市自然资源和规划局、市发改委、市工信局、市生态环境局
3.推进标准厂房建造。各县（市）区、园区结合本地工业现状和展开趋势，建造一批与园区工业定位相适应的标准厂房，活跃引导中小企业租借或许购买标准厂房，在项目签约后即可入驻，完成招商即落地。
4.推广在线图审及四证联办。依托福建省修建工程项目施工图数字化检查信息系统，完成园区建造项目施工图在线检查及修正。探究园区建造项目实施“建造工程规划答应证、建造工程消防规划检查、修建工程施工答应证、应建防空地下室的民用修建项目报建批阅”四证联办。
5.推进交地即交证。改造优化不动产挂号事务流程，对带土地规划的详细计划出让的园区项目，提早完结土地权属、界址、面积等审阅作业，在出让金缴清后交给土地时，为用地单位同时核发不动产权证书（国有建造用地运用权初次挂号）、建造用地规划答应、建造工程规划答应等相关证书，推进项目交地后赶快开工。
职责单位：市自然资源和规划局、市不动产挂号和交易中心，各县（市）区政府，各园区管委会
1.实施“三零”服务。推进园区社会出资简易低危险工程建造项目隶属小型市政共用设备接入零上门、零批阅、零出资“三零”服务，修建造计企业无需处理任何行政答应手续，由供水、排水、供电等市政共用服务企业担任建造，并承当建造费用。到达接入条件后，将相关信息推送市政处理部分，由市、区路途设备维护部分担任康复路途。接入市政公共服务设备触及交通导改、园林移植、市政破路、路面修正的费用由属地公安、园林、城管等职责部分承当，列入年度预算。
隶属小型市政公共设备接入“三零”服务规模为：（1）供水：装置水表的直径不大于4厘米，间隔现有水源不大于150米。（2）排水：日用水量不大于50吨，衔接水管的直径不大于30厘米，且间隔现有下水道接口不大于100米。（3）供电：电压等级在10千伏以下（不含10千伏），报装容量不大于160千瓦，管线米。
职责单位：市建造局、市城管委、市公安局、市园林中心、市市政设备建造工程中心、市自然资源和规划局，市自来水公司、福州供电公司、华润燃气公司、广电网络福州分公司，各县（市）区政府，各园区管委会
2.推广市政共用服务“一窗受理”。推广市政共用服务“一个窗口”“一站式”报装接入服务和处理，实施“前台归纳受理，后台分类批阅”。推广水电气网单位在各自营业厅全事务“一窗通办”，完成营业厅同享。
职责单位：市行政服务中心管委会，市自来水公司、福州供电公司、华润燃气公司、广电网络福州分公司，各县（市）区政府，各园区管委会]
3.实施林地批阅豁免。对小型工程建造项目、带计划出让用地项目、社会出资简易低危险工程建造项目、社会出资小型工业类项目、既有修建改造项目等5类项目实施林地批阅豁免。涉林批阅流程进一步精简标准，现场踏勘环节归入批阅时限，一致标准特别环节公示、森林植被费缴费时限。关于用地规模现已清晰的块状用地项目，在项目业主许诺的前提下可以对初步规划批复文件进行容缺批阅。
4.推进市政公共服务兼并处理。实施各类型项目水电气网等市政共用服务事项并联批阅以及占道、破路、占绿、移植树木等与主流程并行推进事项并联批阅。将水电气外线工程批阅触及的市政占道、发掘和绿洲占用、移栽事项兼并处理，外线批阅事项采纳容缺受理、联合踏勘、并联批阅，3个作业日内办结。
职责单位：市建造局、市行政服务中心管委会、市城管委、市园林中心，市自来水公司、福州供电公司、华润燃气公司、广电网络福州分公司，各县（市）区政府，各园区管委会
5.推进园区代理代缴。除园区社会出资简易低危险工程建造项目外，推进园区项目触及占道、占绿等破除、康复相关手续及费用悉数由园区代理代缴。
1.推广竣工联合检验。一致全市联合检验事项、检验部分、检验时限、就事流程等，7个作业日内办结，检验合格即可交给运用。
职责单位：市建造局、市自然资源和规划局、市人防办，各县（市）区政府，各园区管委会
2.推广“验登合一”。针对社会出资简易低危险工程建造项目、社会出资小型工业类项目、政府出资房建类项目（总修建面积在10000平方米以下的教育、医疗、市政共用类型），在园区建造项目推广“验登合一”。运用数据同享渠道，与不动产挂号部分同享联合检验成果和竣工检验存案成果。
职责单位：市建造局、市不动产挂号和交易中心，各县（市）区政府，各园区管委会
3.实施容缺受理。园区企业自建项目测绘数据存案可容缺规划核实、消防检验同步处理，4个作业日内办结，待收齐规划核实及消防检验定见书即可发件。
4.推广竣工检验存案之前处理不动产挂号。无需等候竣工检验存案手续，项目经过单体竣工检验、消防检验、规划核实和土地核验并处理面积测绘存案，即可请求处理国有建造用地运用权及房子所有权初次挂号，3个作业日内办结。其间，社会低危险出资项目2个作业日内办结。
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